해고예고수당 시정 불응 관련 수사

안녕하세요,

해고예고수당 처리 절차와 관련하여 근로감독관의 조치에 대해 질문을 드리고자합니다.

2019년 5월 27일 해고예고 수당 관련하여 노동부에 진정을 내었고

근로감독관은 2019년 8월 6일까지(한차례 처리기한 연장) 처리하기로 하였습니다. 

어제 진행 사항을 확인해보니 사업주가 시정 지시를 불이행하여 수사중이며

2019년 10월 5일까지 수사를 마무리하여 검찰에 송치하겠다고 합니다.

제가 알기로는 시정 지시에 사업주가 불응했다면 바로 검찰에 형사 입건하는 것으로 알고있습니다만,

시정 지시를 했다는 것은 수사를 완료했으니까 내린 조치일텐데 향후 2개월이나 기간을 연장하여 수사를 한 후

검찰에 송치한다는 게 이해가 되지 않습니다.

근로 감독관은 수사를 더 해봐야한다는 말만 하는데 근로감독관의 이러한 조치가 통상적인 것인지요?