상여금의 통상임금 미포함 산출로 인한 연차수당 차액을 받을수 있는 방법은 없나요?

매년 발생되는 연차는 지금까지 다 사용되어 와서 올해 처음으로 직원들의 연차수당을 지급 받았습니다..

그런데 문제는 통상임금 계산시 상여금을 포함하지 않아 최저임금수준(44750원)으로 지급받았습니다.

급여항목을 보면... 12개월 내용, 금액은 모두 같으며.... 기본급, 직무수당, 상여금의 항목으로 되어 있습니다.

대법원의 판례로 따지면 당연히 포함 계산되어 받아야 하는 돈을

노동부의 지침에는 되어 있지 않다는(처벌을 받지 않는다는) 이유로 지급을 거부 하고 있습니다.

지금과 같은 상황에서 어떻게 대처를 해야하는지 궁금합니다.

노동부에 조정신청을 먼저 해야 하는건지

바로 소송밖에는 답이 없는건지 궁금합니다. (소송한다고 하더라도 참여하는 직원도 몇명안될걸로 예상되고 비용부분도 문제겠죠..)

또한가지... 노동조합 상급단체 가입을 하기위해 논의 중인데 혹시 초청?같은걸 해서 설명같은것도 들을수 있는건가요?

관심은 참 많은데 배울곳이 없어 답답하네요...